2月8日，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时指出，保障国家粮食安全，是农业大省、粮食大省的政治责任。

吉林金融监管局深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示精神，将深入实施“四新”工程与推动金融支持“三农”重点领域高质量发展相结合，以坚决态度、务实作风、有力行动推动金融服务“三农”和乡村振兴工作取得积极成效。

 “点”上发力，完善金融支持政策

吉林金融监管局聚焦重点领域，围绕有力有效支持乡村全面振兴、加大涉农信贷支持力度、改善涉农信贷供给结构、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点方面，制定印发多份政策文件，持续引导银行保险机构优化金融服务。截至2024年末，吉林省普惠型涉农贷款余额1367.72亿元，较年初增加183.78亿元，增幅15.53%；全年玉米、水稻、小麦完全成本保险合计承保面积7234.67万亩，占三大主粮作物保险总承保面积的93.62%。

 “2024年，围绕‘藏粮于地、藏粮于技’战略，持续加大对高标准农田建设、黑土地保护、盐碱地综合利用支持力度，投放贷款67.7亿元，同比多投15.5亿元，服务黑土地面积685.6万亩，占全省黑土地保护核心区域的10%，支持建设高标准农田200余万亩，亩均提升粮食产能50-200斤左右。为涉农科技型企业、种业全产业链企业开辟绿色通道，投放贷款45.3亿元、同比多投25亿元。相关贷款已连续3年实现正增长，贷款余额较‘十四五’初期增长近50倍。”农业发展银行吉林省分行副行长张广宇介绍。

 “链”上延伸，推动金融服务提质增效

吉林金融监管局围绕吉林省“千亿斤粮食”产能建设工程，持续延伸服务链条，引导辖内银行机构加大对粮食和重要农产品生产的金融投入，助力中国碗装更多优质中国粮。截至2024年末，全省粮食重点领域贷款余额1613.66亿元，较年初增加321.87亿元，增幅24.92%。全省种植粮食作物、高标准农田建设、黑土地保护、种业振兴、备春耕等领域贷款余额均保持较高增速。

农业银行吉林省分行乡村振兴金融部总经理杨春雷介绍，“农行吉林省分行始终心怀‘国之大者’，聚焦全省实施‘千亿斤粮食’产能建设工程，创新产品模式，强化金融供给，提升服务质效，着力打造‘全产业、全链条、全主体、全服务’的‘四个全面’服务体系。围绕黑土地保护与利用，拓展质押方式，做好种业攻关、农机装备等领域综合服务。2024年累计投放粮食重点领域贷款118.67亿元，贷款增速24.88%。支持了中粮、农投粮食等一大批粮食产业龙头企业以及农民专业合作社和种植大户。”

 “为助力吉林省‘千亿斤粮食’产能建设工程，公主岭农商银行与公主岭市化肥生产、种子生产销售、粮食收储、农机销售优质企业积极开展合作，牵头搭建‘岭商银企联盟’金融服务平台，建立成员沟通交流和协作机制，促进信息共享和业务协作，有针对性地为粮食产业全链条提供金融服务。”公主岭农商银行分管信贷业务的副行长表示，“做产业链金融能够将金融机构的服务范围扩展到整个产业链，为产业链上各类经营主体提供更加全面、便捷的金融服务。”

 “面”上提质，丰富创新金融支持特色举措

吉林金融监管局统筹资源，全面提升金融服务质效。创新“4+N”银保联动模式，助力解决经营主体规模化经营融资难问题，鼓励银行保险机构不断创新产品，支持黑土地保护及新一轮“千亿斤粮食”产能提升行动。2021年以来，四平地区3家农信社累计授信1.52亿元，惠及110户次新型农业经营主体。截至2024年末，贷款余额7390万元。

吉林金融监管局深入贯彻吉林省委、省政府关于肉牛产业高质量发展系列部署，深入拓展银保合作，实施政银保担联动支牧，成为肉牛产业高质量发展的亮点措施，有效推动吉林省肉牛产业加快发展。截至2024年末，吉林省肉牛贷款余额339.44亿元，较上年同期增长6.42%；全省在保险期限内（2024年1月至2024年12月）的肉牛政策性保险共承保肉牛159.97万头，服务养殖户6.23万户次，提供风险保障159.97亿元，针对9.22万头肉牛支付赔款7.19亿元。

 “农发行吉林省分行全面践行‘全粮、全链、全行、全力’发展思路，切实履行服务和保障国家粮食安全职责使命，有效发挥粮食收购资金供应主渠道作用，围绕粮食产业链供应链，创新推广应用‘南北协作’‘卫星库点’‘扶余模式’等有效模式，不断加强金融服务。聚焦粮食收购实体，实施减费让利，不断降低企业融资成本，减轻企业经营压力。2024年度粮食收购旺季以来，累计投放各类粮油贷款152亿元，同比增加51亿元，支持各类主体收购粮食205亿斤，有效保障了秋粮收购有序进行。”农发行吉林省分行粮棉油客户处处长杜万忠自豪地说。

 “2024年，在保障国家粮食安全的基础上，围绕‘大食物观’拓展支持领域，助力实施‘千万头肉牛工程’，投放贷款23.1亿元。”张广宇说。

  吉林金融监管局主要负责人表示：“下一步，将进一步深入贯彻落实习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时发表的重要讲话精神，全力以赴推动金融助力保障国家粮食安全，聚焦吉林省‘千亿斤粮食’工程、肉牛高质量发展建设工程、种业振兴行动、黑土地保护、备春耕等重大战略部署，引导金融机构持续加大对农村基础设施建设、高标准农田建设、农田水利工程建设、耕地保护、种子安全、粮食生产、畜牧业高质量发展等重点领域的支持力度，推进金融服务‘三农’质效再提升，在支持保障国家粮食安全、助力乡村全面振兴中体现金融行业的责任和担当。”

来源：中国银行保险报